不断开拓进取   推进乡村振兴

兴化市大垛镇管阮村  李忠林

我是大垛镇管阮村党支部书记李忠林，今天很荣幸能够参加由兴化市老区“三会”新农村建设研究会举办的乡村振兴战略座谈会。借此机会，我就乡村振兴问题谈两点:一是怎么看，二是怎么办。

一、实施乡村振兴，是实现农村更快更好更高水平发展的要求。

今年一号文件下发后我村多次组织党员村干部认真学习领会文件精神，并形成了三点共识：

1、针对性更强。我们感到20字的要求，好像就是针对我村下一步如何发展而提出的。如原来要求讲“村容整洁”、讲“美丽乡村”建设，经过多年的努力我们基本都做到了，如何再提升，这次提出了“生态宜居”的要求；原来要求讲“管理民主”，我们制定了一系列的制度认真执行，推进民主管理，但仍感不到位。如何再提升，这次提出了“治理有效”的要求，如此等等，我们感到都为我村下一步更好发展有针对性的指明了方向。

2、内涵更丰富。我们知道2005年提出新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针，而2013年提出“美丽乡村”建设应该说是升级版，这次乡村振兴战略又提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字方针。前后只有“乡风文明”一致，其他四句话都进一步丰富了内涵、提升了层次。如“生产发展”到“产业兴旺”， “生活宽裕”到“生活富裕”等等。

3、农民更期盼。应该说，多年来我村无论是农民收入还是村庄环境都得到长足的发展，但不少村民仍感到有许多不足，一位村民曾对我讲：“与过去比没话说，收入多了，环境也好了，但与镇上比、与拿工资的比那差距就大了”。而这次乡村振兴提出的20字方针，正是在新形势下适时提出的新的更高要求，符合农民期盼，说出了农民意愿。

二、实施乡村振兴，要因村制宜、突出重点、提档升级、务实推进。

大家知道，我们大垛镇管阮村在推进新农村建设和美丽乡村建设中曾多次获得省市表彰，在新形势下，面对“乡村振兴”的新要求，我们如何借助特色田园乡村建设试点有所作为，如何继续保持这份荣誉，根据现状，我们明确在三个方面抓推进。

1、推进产业融合发展，重点是挣足钱袋。我们感到：生活宽裕就是要让农民钱袋里钱更多，而产业兴旺是路径。去年底我村农民人均纯收入已达25800多元，但与农民讲的“与拿工资的相比”与富裕要求差距仍然很大，唯有着力推进产业融合发展。这方面我们做了三点：一是培育完善新机制。我村通过土地流转，先后建成了600亩的大闸蟹、小龙虾养殖基地，300亩花卉果蔬综合种植基地，成立了兴化市呈祥花卉园艺有限公司、丰宏水产专业养殖合作社和三个家庭农场，促进了小农户与现代农业的融合。村民既拿土地租金又拿务工工资，增加了收入。二是打造旅游观赏点。打造好鱼虾蟹类捕捉休闲景点，开展捕鱼捞虾捉螃蟹的农家乐活动；打造融入展览、体验、观赏景点，主要是以郑板桥生平串联板桥文化游线，包括板桥书院、板桥道情居、板桥家书馆、竹石广场、板桥林园等旅游项目等五处；从而增加村民的服务性收入。三是为“走出去”和“请进来”服务。我村有400多人占70%的劳力在外打工，这一直是我们工作的重点，现在我们还注重为回村创业农民提供全方位服务，吸引在外能人返乡,为在谈的“花卉、亲子园”项目，我们目前已流转出土地150亩，并在项目申报、矛盾协调等方面提供全程服务。努力通过推进产业发展来实现农民富裕。

2、推进社会协调发展，重点是丰富脑袋。现在村里普遍存在农民生活富裕程度与农民文明程度的不协调的问题，我们感到提高村民的文明素质是实现“乡村文明”的要求，也是我村亟需解决的问题。为此我们着力抓了三个方面：一是通过文明户评选和春节座谈走访等活动，加强文明村常态化动态化管理；二是通过将原大会堂改造、拆除老村部等措施打造道德讲堂、乡村记忆堂和文化广场等阵地，定期不定期开展法治、道德宣传、文明礼仪教育和社会主义核心价值观等方面的宣传教育；三是以郑板桥文化传承为主题，通过以郑板桥生平旅游项目的打造和展示，弘扬真善美，传播正能量。着力优化村风民风。

 3、推进生态和谐发展，重点是世代宜居。应该说经过多年的打造，我村村庄面貌已有很大改善，但如何实现百姓富与生态美的和谐统一，打造一个子孙后代（世代）宜居的生态环境仍须不断努力。一是高起点规划。我们聘请了江苏省城镇与乡村规划设计院规划团队围绕修复自然生态之美、重塑人文传承之美、彰显特色产业之美、体现乡村生活之美的要求，进行详细规划设计，并付诸实施。二是高标准提升。完善公共服务设施，今年又新建公厕四处、垃圾中转站1处，改建厕所6处；提升污水处理能力，新建污水处理设施7处，采用雨污分流制，实施污水管网全覆盖；打造特色民居村落，在对我村北部老房进行改造中，注意保留原青砖青灰青瓦特色建筑，着力打造体现本地特色的传统民居村落。三是高强度推进。对我村特色田园乡村建设，大垛镇党委高度重视，专门成立了工作领导小组，工作组驻村负责推动项目实施；将建设内容细化分解到人，落实责任制；为确保有序推进还建立了例会制度、协调制度、财务制度、招投标制度、代理监理等制度。到目前为止已投入资金2100万元。我们坚信，有乡村振兴战略的引领，有市镇党委政府的支持，有全村党员干部和群众的努力，我村的明天一定会更加美好！

（兴化市老区“三会”根据会议发言材料整理）