在兴化市“三会”职教扶贫培训班上的发言

姚 玉 海

（2020年5月29日）

同志们、扬州江海职业学院、扬州市天海职业技术学校的领导老师们：

根据市“三会”领导的安排，我在今天的职教扶贫培训班上做一个发言，现在讲两个方面的意见，有不妥之处，请各位予以指正。

一、2019年职教扶贫工作情况

在市委、市政府的领导下，在省、市“三会”的指导下，我市“三会”一直把职教扶贫作为重要工作来抓。2019年，经乡镇（街道）分会的共同努力，又取得了较好的成绩。全市推荐贫困家庭学生就读职业院校74名。其中：扬州市天海职业技术学校67名（列天海生源18个县〈市、区〉之首）、扬州技师学院6名、扬州江海学院1名。累计已向天海职校推荐学生超过了1000名。10多年来，扬州天海职校以职教扶贫为己任，为兴化的寒门学子倾注了爱心，付出了代价，培养孩子们成为适用型的技能人才，走上社会，有了稳定的工作和收入，改变了贫困家庭的面貌。你们与我们联手，探索出一条职教扶贫的新路。同时，你们为我市打赢脱贫攻坚战给予了大力支持，在此代表市“三会”、就读天海职校的学生和学生家长们表示衷心的感谢。

2019年推荐的74名贫困生中，有建档立卡户、低保户、孤儿、单亲、家庭成员中有患重病或残疾的特困家庭学生46名，占学生总数的68.6%，一般贫困家庭的学生28名。去年推荐的学生总体素质明显好于往年，他们通过一年的刻苦学习，已陆续顶岗实习。回头看看去年的职教扶贫工作，我认为有以下几个方面的体会。

（一）各级领导重视是开展职教扶贫工作的根本保障

去年3月，市“三会”四届三次理事会对职教扶贫工作作了具体布置，4月下旬下发了《2019年职教扶贫工作实施方案》，明确提出指导思想、工作目标、任务要求、实施步骤。近年来，由于各地兴办职校，生源紧张，就连我市职教中心招生也“吃不饱”，还有的高校、普通高中招生门槛降低。面临这样的挑战，我会推荐贫困生工作难度越来越大。在这样的情形下，市“三会”卞正祥会长主动与市教育局主要负责同志沟通，交流天海职校职教扶贫的办学宗旨、“做人第一、动手第一、就业第一”的办学理念及尊重学生选择的意见，形成了共识，使全市职教扶贫工作得到顺利的开展。常务副会长谢东洪不断地检查、督促，并不断地提出具体的工作要求。各乡镇（街道）党委政府十分重视职教扶贫工作，大力支持分会的工作，如各乡镇分会的宣传、交通等费用均由政府解决。昌荣、安丰镇政府对被扬州技师学院录取的学生面试、开学报到都主动安排车辆接送。村级两委会也是积极主动帮助，不少的村干部和扶贫小组长一道调查摸底，宣传动员。如中堡镇分会去年向天海推荐的6名学生涉及到5个村，当学生在7月10日面试时，各村支部书记亲自带领他们到市老促会接受学校老师的面试，领取录取通知书。全市推荐4名以上学生的有安丰、合陈、中堡、昌荣、永丰、海南、竹泓、戴窑等8个乡镇和开发区。

（二）弘扬老区精神是开展职教扶贫工作的强大动力

服务老区人民，只有弘扬老区精神，才能取得好的工作效果，这已成为我市老区“三会”上上下下的共识。职教扶贫是件好事实事，但也是一件难事，既然是好事就必须做成，有困难必须克服。怎样克服这样那样的困难？就得靠老区精神，老区精神是我们做好老区“三会”工作的力量源泉。海南镇分会会长苏俊香同志，在职教扶贫工作中弘扬了老区奉献精神，他本人虽然身体患病，但对服务老区人民的工作不松懈。去年向天海职校推荐了素质较好的4名贫困学生，其中焦玉琴同学选任为学校学生会主席；永丰镇分会会长张长松同志，工作上始终保持一种为老区人民服务助人为乐的乐观主义精神 ，在酷暑天气进村入户宣传动员做思想工作时，从不感到辛苦，因为他经常勉励自己自言自语说：“服务他人，快乐自己”。去年推荐了5名贫困生到天海就读；昌荣镇分会会长罗宝干同志，对老区人民有着鱼水情深的人民情怀，注重关心弱势群体工作热情很高。对贫困家庭的孩子没考上高中，就没有再读书的机会了，就感到纠心，同时感到自己肩上有一种责任，就登门做思想工作，给予“导航”，引导孩子就读职校。去年向扬州技师学院“圆梦班”和天海职校推荐了5名学生；中堡镇分会副会长兼秘书长易兆金同志，工作上一直不怕苦不怕累，保持了艰苦奋斗的，分会的工作主要靠他一个人，在推荐贫困生工作的夏天，用自行车有时一天踏上40-50里路到各村做工作，从不说一声苦，一个规模不大的乡镇，去年他动员推荐了7名学生。这样的事例就不一一列举，但这些种种事例说明了老区精神早已成为我们老区“三会”系统全体同志的强大的精神支柱。

（三）大力宣传引导是做好职教扶贫工作的重要抓手

去年职教扶贫工作，我们把大力宣传引导作为工作的重要抓手。在宣传院校简章的同时，我们还总结就读天海职校6名学生的典型事例印发到乡镇分会，再复印到村级扶贫小组组长手中。各乡镇分会都组织举办村扶贫小组长培训，统一思想认识，明确工作任务要求。安丰镇分会采取多种形式宣传典型事例，利用身边的人、身边的事，现身说法，产生了一定的影响力，加之思想工作跟踪到位，推荐学生工作取得很好的效果，有10名困难学生向天海职校和扬州技师学院报名，均被录取。

（四）争取工作主动是做好职教扶贫工作的关键措施

职教扶贫工作争生源的现象越来越突出，早字当头，争取工作主动权已显得越来越重要。因此，去年春节后，我们市“三会”就进行了部署，要求早调查、早做思想工作，争取了工作主动权。合陈镇分会在2018年底就将调查摸底工作做好，并将推荐对象基本定下来，经过一番细致的思想工作，2019年有9名同学到天海就读，其中有一对是双胞胎兄弟。竹泓镇分会近两年职教扶贫工作有了突破，尤其是虞建军同志担任分会秘书长后就把职教扶贫工作抓上手。2018年推荐2名贫困生，告别了往年的零乡镇，2019年推荐4名，均被天海职校录取。

二、2020年职教扶贫工作要求

2020年是全面建成小康社会目标实现之年，也是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年。做好今年的职教扶贫工作意义重大。全市职教扶贫工作总的要求是：以习近平老区思想为指导，以服务老区人民为宗旨，以扶智脱贫不返贫为目的，扎实工作，抓 出实效。今年我市“三会”确定向扬州江海职业学院、扬州市天海职业技术学校推荐没有被大学、高中录取的困难家庭学生（含往届初中毕业生、中等职校今年的毕业生），全市推荐困难生不少于70名，每个乡镇（街道）不少于2名，多报不限。现在我就今年的职教扶贫工作提出如下意见：

（一）认识要升华。我们要认识到，职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径，是培养多样化人才，传承技术技能，促进就业创业的有效方式。通过职业教育扶助贫困学生就是实施“扶贫先扶智”的开发扶贫，推荐一名困难学生就读职业院校并得到就业，就是实施了一个扶贫开发项目。就我们老区“三会”这个角度来说，是只花力气，不花经济成本的精准扶贫、精准脱贫，不返贫。因此，我们要认真地抓细、抓实、抓出成效。

（二）宣传要强化。宣传工作是一项打好思想基础的工作，特别重要。通过总结去年的工作，我们意识到在职教扶贫工作方面的宣传还是块短板，今年要认真补好。具体提出三点要求。

一是克服三个满足。有的乡镇分会满足于村村有了专职扶贫小组长，工作有人做了；有的满足于贯彻过了，培训过了，工作布置下去了；有的满足于资料发下去了，大家都知道了。实际上，现在村的规模变大了，相当一部分的扶贫小组长是今年新配备的，职教扶贫工作怎么做，心里还没有个谱。还有的扶贫小组长工作责任心，文化水平参差不齐等等。这些问题要意识到，否则要贻误时机。因此，今年的职教扶贫宣传工作一定要有新的举措。

二是采取三项措施。坚持“滴灌式”宣传动员，把成绩不太好的初三、高三的学生和估计能够考上高中、大学和家庭经济条件不太好的学生排出来，上门宣传做过细的思想工作，做到一户不少，一人不漏；坚持分会会长、秘书长进村入户宣传动员，这样做才能够掌握实情，采取对策，同时对扶贫小组长的工作有促进带动作用；坚持抓重点带一般，每个乡镇分会要把生源多的村、规模大的村紧紧抓在手上，进村入户，找学生家长做工作，遇学生本人谈心。同时不放松普遍宣传和不拘形式的宣传。

三是抓住三个方面重点开展宣传。1、宣传职业院校的特点和优势。就扬州市天海职业学校而言，三个不变是个重点，即：坚持职教扶贫的办学宗旨不变；坚持“做人第一、动手第一、就业第一”的办学理念不变；坚持对贫困生的扶持政策不变。总的来说，“上学不缴钱，就业有保证”没有变。扬州江海职业学院是规模之大、学习环境最优、师资力量雄厚、专业选择空间大、收费标准低、扶持政策好、就业门路广（新生入学时就签订就业协议）的大学。中国老促会于2017年在扬州江海职业学院召开“全国革命老区精准扶贫职业院校协作联盟”成立大会。对考不上大学或上不起大学的高三学生来说，就读江海职业学院最适合。

2、宣传身边的人身边的事。我们每个乡镇分会都要用接受过天海职业学校教育的学生的事例进行宣传，这是最有说服力的，增强学校对他们的吸引力，安丰镇分会在这方面的工作做得很好，很有成效。这两所院校培养学生既成人又成才，把做人第一作为重要工作，重视德育教育、重视育人。老师对学生付出全部的爱，关心孩子的成长。因此，我们要向这两所院校积极输送学生就学。

3、宣传要淡化传统观念。不少的学生家长认为，孩子上初中考高中进大学才是未来的唯一道路。目前已是大学普及的年代，技能型的人才比较好就业，就初中毕业的学生而言，就读天海职业院校是最好的选择。同时要大力宣传劳动光荣、技能宝贵、创业伟大的时代风尚，积极营造出全社会充分理解、大力支持的良好氛围。

（三）工作要扎实。推荐贫困生工作是一项面广量大、情况复杂的细致工作，我们必须把工作做细、做在前头、做扎实。具体工作要抓住3个环节。

1、完善调查摸底。调查摸底工作大部分乡镇都已做了，但是有的没有摸清、有的没有摸深。清，就是对初三、高三的学生不管在哪个学校都要调查到；深，就是成绩比较差的，家庭经济条件不好的以及家长目前的思想动态掌握到手。以上这些信息都要掌握在手中。这项工作6月中旬完成，不能再迟。

2、加强沟通协调。职教扶贫推荐学生工作涉及的对象是方方面面的，有学生与老师的问题，有学生与家庭的问题，更重要的是涉及市主管局对乡镇初级中学考核问题，等等，这些问题我们要做好耐心的宣传和协调工作，必要时要请乡镇分管领导出面。对有些老师为了个人利益，不负责的将学生向外地职校介绍，要向领导汇报，予以制止。同时，我们要协调外力做好今年的学生推荐工作，比如，职教扶贫与关工委的关心下一代工作目标是一致的，要主动与乡镇关工委常务主任对接、沟通，形成共识，形成合力抓好工作。前几年有的乡镇分会这方面工作做得很好，所以职教扶贫工作很有成效。

3、争取领导支持。这次职教扶贫培训班工作要向乡镇领导汇报，争取关心支持。同时要主动跟村里的支书、主任、村干部做工作，请他们来协助扶贫小组长一起来做工作，将会取得最佳的效果。因为现在村的规模比较大，村扶贫小组对不是原自己自然村的人头还不全部熟悉，村级两委会的帮助对开展工作是非常重要的，这个问题我们乡镇分会的同志要十分重视。

同志们，目前正是夏收夏种大忙季节，也是职教扶贫工作的关键时刻，我们要利用收与种的间隙时间，见缝插针，做好工作。

谢谢！